Tantangan Kemanusiaan Anak Tanpa Pendamping di Perbatasan
John

Tantangan Kemanusiaan Anak Tanpa Pendamping di Perbatasan


Selama setahun terakhir, perbatasan selatan sebagian besar telah ditutup, di bawah pembatasan yang diberlakukan oleh Administrasi Trump dan dipertahankan oleh Presiden Biden. Tetapi Pemerintahan baru telah memutuskan untuk tidak menolak anak di bawah umur tanpa pendamping, karena alasan kemanusiaan. Bulan lalu, hampir sepuluh ribu anak tiba di perbatasan selatan tanpa orang tua atau wali. Mereka membuat bagian dari peningkatan yang stabil dalam kedatangan selama sepuluh bulan terakhir. Antara Oktober dan Februari, sekitar empat ratus ribu orang ditangkap atau diusir di perbatasan, hampir dua kali lipat jumlah dari periode yang sama tahun sebelumnya.

Keputusan Administrasi Biden untuk tidak mengembalikan anak di bawah umur tanpa pendamping telah menimbulkan banyak tantangan. Beberapa anak telah ditahan oleh Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan selama lebih dari tujuh puluh dua jam, batas yang ditetapkan oleh perjanjian Flores, yang mengamanatkan perlindungan dasar bagi anak-anak dalam tahanan CBP. Pusat penahanan CBP dan tempat penampungan Layanan Kesehatan dan Kemanusiaan, tempat anak-anak tanpa pendamping ditahan sampai mereka dapat dicocokkan dengan sponsor, penuh sesak, sebagian karena pembatasan terkait virus corona. Akibatnya, pemerintah telah membuka tempat penampungan darurat dan mempertimbangkan untuk membuka kembali fasilitas arus masuk yang ditutup selama Pemerintahan Trump di tengah protes publik tentang pengabaian dan pelecehan terhadap anak-anak yang ditahan di sana.

Baru-baru ini saya berbicara melalui telepon dengan Neha Desai, direktur imigrasi di Pusat Hukum Pemuda Nasional, dan salah satu dari dua pengacara yang baru-baru ini diizinkan untuk bertemu dengan anak-anak tanpa pendamping di fasilitas CBP di Donna, Texas. Selama percakapan kami, yang telah diedit untuk panjang dan kejelasannya, kami membahas apa yang harus dilakukan Administrasi Biden untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum, berbagai cara pemerintah menangani anak-anak yang memiliki atau tidak memiliki sponsor, dan sejauh mana Administrasi saat ini telah memutuskan pendekatan Trump di perbatasan.

Apakah yang terjadi di perbatasan saat ini adalah krisis?

Saya pikir kita harus memikirkan ini sebagai tantangan kemanusiaan, dan tantangan kemanusiaan yang bisa kita hadapi. Saya pikir kita perlu segera memastikan bahwa ada kapasitas yang memadai untuk merawat anak-anak tanpa pendamping, dan memastikan bahwa anak-anak dapat dibebaskan secepat itu aman untuk dilakukan. Tetapi kami memiliki kemampuan untuk melakukan itu. Ini belum pernah terjadi sebelumnya. Kami melihat peningkatan jumlah anak yang datang, tetapi kami tidak melihat jumlah anak yang belum pernah terjadi sebelumnya. Jelas, kami tidak pernah mengalami ini selama pandemi, dan itu adalah lapisan tambahan. Tapi, sekali lagi, itu bukanlah sesuatu yang belum pernah kita alami sebelumnya.

Kami memiliki semua anak yang datang ke perbatasan, dan banyak dari mereka yang tidak ditemani. Apa kewajiban hukum pemerintah AS, dan apa saja pilihan berbeda yang dimiliki oleh Administrasi Biden tentang apa yang harus dilakukan dengan anak-anak ini?

Anak-anak tanpa pendamping tiba di perbatasan tanpa orang tua atau wali resmi mereka, dan mereka mencari perlindungan. Dan pemerintah berkewajiban secara hukum untuk memastikan bahwa anak-anak ini diproses secara aman dan manusiawi, dan secepat mungkin dibebaskan kepada sponsor. Jadi, ketika anak-anak tanpa pendamping tiba di perbatasan, ada proses tiga tahap. Mereka awalnya dijemput oleh agen Patroli Perbatasan, atau mereka muncul di pelabuhan masuk; mereka ditahan di fasilitas Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan; dan mereka seharusnya dipindahkan, secara umum, dalam tujuh puluh dua jam, ke Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi, setelah mereka ditetapkan sebagai anak-anak tanpa pendamping.

Jadi, pada dasarnya, itu berarti memindahkan mereka dari Departemen Keamanan Dalam Negeri ke Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan.

Ya, tapi sekali lagi, itu secara umum. Ada pengecualian. Tetapi begitu pemindahan itu terjadi, dan anak-anak berada dalam pengawasan Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, khususnya Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi, anak-anak seharusnya ditempatkan di fasilitas penitipan anak berlisensi, di mana mereka ditahan hingga tahap ketiga, di mana mereka ‘ dirilis kembali kepada sponsor mereka, yang sebagian besar merupakan anggota keluarga yang tinggal di Amerika Serikat.

Apakah kita tahu berapa persen dari mereka yang memiliki sponsor?

Saya telah melihat beberapa angka selama bertahun-tahun, dan saya rasa kita tidak tahu pada saat ini berapa persentase anak-anak yang memiliki anggota keluarga kepada siapa mereka dapat dibebaskan. Tetapi saya merasa cukup percaya diri untuk mengatakan bahwa itu adalah sebagian besar anak-anak.

Apakah berguna ketika memikirkan hal ini untuk membagi dalam benak kita masalah yang dihadapi pemerintah seperti apa yang harus dilakukan dengan anak-anak yang memiliki sponsor dan apa yang harus dilakukan dengan anak-anak yang tidak?

Itu cara berpikir yang adil tentang itu. Tapi, saat ini, masalahnya benar-benar meluas, dan memengaruhi anak-anak yang memiliki anggota keluarga dekat. Beberapa anak yang kami temui memiliki ibu dan ayah yang ada di sini, dan mereka masih menghabiskan lebih dari seminggu di tahanan CBP bahkan sebelum mereka dipindahkan ke ORR. Dan kemudian, pada saat itu, prosesnya akan dimulai. Jadi bahkan bukan pertanyaan apakah Anda memiliki sponsor atau tidak saat ini. Menurut saya, secara historis, atau tentu saja selama beberapa tahun terakhir, kami telah melihat perbedaan besar antara lamanya waktu yang dihabiskan anak-anak yang memiliki sponsor yang layak dalam tahanan versus mereka yang tidak memiliki pilihan yang sangat mudah dalam hal pembebasan. .

Jadi, mengapa beberapa anak ditahan lebih dari tujuh puluh dua jam? Dan apa yang perlu terjadi agar hal itu tidak lagi menjadi masalah, dan agar mereka dipindahkan ke fasilitas sanitasi dan kesehatan dan aman di bawah K3?

Saat ini, ada masalah kapasitas dasar dalam ORR. Tidak ada cukup tempat tidur untuk menampung jumlah anak yang masuk. Dan kemudian, secara bersamaan, tidak cukup terjadi untuk cepat melepaskan anak-anak yang sudah dalam tahanan. Jadi kombinasi dari kedua faktor tersebut. Dan COVIDTindakan pencegahan terkait -19 yang telah diambil untuk mengurangi ruang tempat tidur untuk mematuhi protokol keselamatan baru saja menambahkan lapisan kerumitan ke seluruh situasi ini.

Apa yang dilakukan Pemerintahan Biden untuk memastikan bahwa situasi membaik dalam jangka menengah atau panjang?

Dari apa yang telah kita lihat sejauh ini, Gedung Putih dan badan-badannya tampaknya berkomitmen untuk menangani situasi kemanusiaan yang mereka hadapi secara manusiawi. Waktu akan memberi tahu apakah niat baik dan kerja keras mereka diterjemahkan ke dalam perubahan kritis yang sangat dibutuhkan. Tetapi mereka telah bergerak maju dengan sejumlah rekomendasi yang kami dan orang lain telah dukung selama berbulan-bulan. Salah satunya adalah pusat pemrosesan bersama di perbatasan — memiliki HHS yang ditempatkan di dalam fasilitas CBP untuk memulai proses pelepasan sedini mungkin. Yang lainnya adalah menyediakan manajemen kasus yang intensif — benar-benar hanya meningkatkan waktu mereka bekerja — jadi kami memiliki anak-anak dengan sponsor yang layak bergerak melalui proses itu lebih cepat dan dilepaskan ke rumah bersama anggota keluarga mereka. Pembayaran lainnya adalah untuk membayar penerbangan pulang. Ini adalah sesuatu yang kami dorong untuk waktu yang lama. Dan, karena situasinya semakin mengerikan, agensi mulai mengambil lebih banyak langkah ini, yang akan saya akui memiliki implikasi fiskal, tetapi yang pasti biaya untuk mempercepat rilis akan jauh lebih murah daripada biaya berdiri dengan luar biasa. fasilitas masuk yang besar dan mahal serta pusat pemrosesan jangka pendek lainnya.

Jadi, meskipun kami dapat memastikan bahwa anak-anak ini memiliki kondisi yang lebih baik saat ditahan, mereka tetap harus dipindahkan ke wali atau sponsor untuk menunggu dengar pendapat apakah mereka akan tinggal di negara ini, benar? Dan untuk anak-anak yang tidak memiliki sponsor, apa saja pilihan berbeda yang dimiliki oleh Administrasi Biden?

Jadi, pertama dan terpenting, kita harus selalu menekankan bahwa penahanan sangat berbahaya bagi anak-anak, titik. Tidak ada keraguan bahwa kondisi CBP pada dasarnya tidak sesuai untuk anak-anak untuk jangka waktu tertentu, tetapi bahkan penahanan dalam ORR berbahaya dan dapat berdampak jangka pendek dan jangka panjang pada anak-anak. Jadi sangatlah penting untuk membebaskan anak-anak. Itu adalah jawaban atas pertanyaan pertama Anda.

Untuk pertanyaan kedua Anda, untuk anak-anak yang tidak memiliki sponsor yang layak, cara sistem disiapkan adalah bahwa anak-anak itu seharusnya memiliki pilihan untuk pergi ke penempatan pengasuhan jangka panjang, atau LTFC. Dan itu mirip dengan jenis penempatan yang dimiliki anak dalam sistem kesejahteraan anak negara bagian, yaitu panti asuhan. Dan anak-anak itu ada di komunitas. Mereka dapat bersekolah di sekolah umum biasa dan tinggal dalam lingkungan kekeluargaan, yang merupakan tempat paling tepat untuk setiap anak.

Juga cenderung menjadi kasus bahwa anak-anak yang tidak memiliki sponsor cenderung memiliki kebutuhan kesehatan mental yang paling tinggi dan tantangan mendasar yang paling besar. Anak-anak itu akhirnya sering dinaikkan ke fasilitas yang lebih ketat saat mereka berada dalam tahanan ORR. Dan, sayangnya, penempatan LTFC cenderung tidak menerimanya. Mereka memiliki keleluasaan untuk menerima atau menolak anak, dan kami telah melihat berkali-kali bahwa anak-anak yang tidak memiliki sponsor ditolak dari penempatan LTFC, karena penyedia LTFC berpikir bahwa kebutuhan anak-anak itu terlalu tinggi — kesehatan mental mereka kebutuhan, masalah perilaku mereka, dan sebagainya. Dan itu adalah masalah yang telah kami khawatirkan sejak lama. Dan saya berharap kami dapat bekerja dengan Administrasi ini untuk mereformasi aspek sistem itu.

Di Persembahkan Oleh : Togel HK