Di tengah dua tahun pemerintahan yang terpecah dan pandemi selama 9 bulan, salah satu kolaborasi bipartisan terbesar di negara bagian itu pada reformasi peradilan pidana hingga saat ini menyatukan cabang eksekutif, yudikatif, dan legislatif Michigan untuk perubahan nyata.
Gugus Tugas Gabungan Michigan untuk Penjara dan Penahanan Praperadilan mengumpulkan beberapa data komprehensif pertama dari pengadilan dan penjara Michigan, berfokus pada masalah yang membengkak populasi penjara negara bagian dan mendorong perubahan sistemik di penjara dan pengadilan.
Ketua Mahkamah Agung Michigan Bridget Mary McCormack dan Letnan Gubernur Garlin Gilchrist memimpin upaya tersebut sebagai ketua bersama. Namun keduanya cepat mencatat bahwa gugus tugas itu terdiri dari lebih dari selusin pemangku kepentingan bipartisan dari penegak hukum, kabupaten, Legislatif, hakim, jaksa penuntut, pembela hak korban, mantan tahanan dan analis data.
“Saya terus berharap bahwa ini akan tetap benar, tetapi mereformasi sistem hukum kriminal kami telah menjadi area konsensus bipartisan No. 1 sejak gubernur dan saya menjabat,” kata Gilchrist, gubernur letnan kulit hitam pertama di negara bagian itu dan seorang penduduk Detroit. “Kami menyadari urgensi masalah ini.”
Inisiatif ini berakar pada kesepakatan antara Pew Charitable Trusts dan tiga cabang pemerintah negara bagian, Michigan Sheriffs Association dan Michigan Association of Counties. Tujuannya adalah untuk mempelajari mengapa populasi penjara Michigan meningkat tiga kali lipat dalam 30 tahun terakhir meskipun tingkat kejahatan berada pada titik terendah dalam 50 tahun. Jumlah narapidana meningkat dari rata-rata harian sekitar 5.700 pada tahun 1975 menjadi 16.600 pada tahun 2016.
Data yang dikumpulkan oleh Pew membentuk gambaran paling komprehensif dari sistem penjara Michigan hingga saat ini, menghasilkan data yang sulit dipahami selama bertahun-tahun karena 83 kabupaten Michigan dan 81 penjara wilayah dan 242 pengadilan pengadilan beroperasi secara independen satu sama lain.
“Populasi penjara kami tumbuh sebagai hasil dari banyak aktor berbeda yang bertindak dengan itikad baik, tetapi tidak ada yang memiliki tanggung jawab akhir di mana sistem itu berakhir, kecuali para pembayar pajak yang harus mendanai peningkatan biaya untuk menyalurkan begitu banyak orang melalui penjara,” kata McCormack dari Ann Arbor.
Data yang dikumpulkan oleh gugus tugas menemukan lebih dari setengah dari mereka yang berada di penjara sebelum persidangan, sementara mereka masih dianggap tidak bersalah, dan hampir seperempat orang yang masuk penjara menderita penyakit mental yang serius. Alasan paling umum ketiga orang dipenjara adalah mereka tidak memiliki lisensi yang valid.
“Itu menimbulkan beberapa pertanyaan yang lebih jelas seperti: Bagaimana seseorang mampu membayar biaya yang tidak mampu mereka bayarkan jika mereka berada di penjara daripada pergi bekerja untuk mendapatkan uang untuk membayar biaya itu?” Kata Gilchrist.
Selain itu, gugus tugas tersebut mengadakan enam pertemuan publik di seluruh negara bagian dan lebih dari selusin pertemuan lainnya dengan pemangku kepentingan.
Dalam pertemuan publik, sisi kemanusiaan dari data muncul ketika orang-orang yang “sangat ingin, haus akan reformasi” berbicara kepada kelompok tersebut, kata McCormack. Permintaan untuk perubahan pada sistem kesehatan mental sering terjadi.
“Kesaksian publik benar-benar mengejutkan dan mengharukan,” kata McCormack. “Ada individu yang wajah dan ceritanya bersamaku dan akan bersamaku selamanya, dan tentunya memotivasi kita semua untuk memastikan bahwa pekerjaan kita mencapai garis finis.”
Setelah laporan gugus tugas dikeluarkan, kelompok tersebut dialihkan ke advokasi, kata Gilchrist.
“Hanya memasukkan orang ke dalam penjara tidak cukup untuk menciptakan keselamatan publik,” katanya. “Saya pikir kami telah melihatnya selama bertahun-tahun, jadi kami harus kreatif dengan alat kami.”
Kelompok tersebut membuat 18 rekomendasi yang mendorong 14 RUU DPR dan beberapa RUU Senat di Badan Legislatif yang dipimpin GOP, bergabung dengan puluhan lainnya dalam sesi ini terpisah dari gugus tugas yang telah berfokus pada pelonggaran pembatasan penghapusan, reformasi reformasi penyitaan aset dan mengubah undang-undang peradilan anak .
McCormack mengatakan dia berharap proposal itu akan disahkan sebelum akhir tahun dan sangat ingin agar Badan Legislatif menerima rekomendasi berikutnya yang berhubungan dengan jaminan dan penahanan praperadilan.
Negara juga perlu menangani program-program pengalihan untuk kesehatan mental dan tantangan penyalahgunaan zat, tetapi itu membutuhkan dana – pesanan tinggi untuk negara yang kekurangan uang oleh pandemi dan kebutuhan infrastruktur.
Namun, McCormack dan Gilchrist tetap bertekad.
“Ini bukan gugus tugas untuk mempelajari sesuatu, menyusun laporan dan menyimpannya di rak,” kata McCormack.
Bridget McCormack
Usia: 54
Pendudukan: Ketua Mahkamah Agung Michigan
Pendidikan: Fakultas Hukum Universitas New York
Keluarga: Empat anak
Garlin Gilchrist
Usia: 38
Pendudukan: Letnan gubernur Michigan
Pendidikan: Universitas Michigan
Keluarga: Tiga orang anak
Mengapa dihormati: McCormack dan Gilchrist memimpin salah satu upaya paling komprehensif di negara bagian itu hingga saat ini untuk mempelajari dan mereformasi sistem penjara negara bagian, di mana rata-rata populasi harian meningkat tiga kali lipat dalam 30 tahun meskipun tingkat kejahatan lebih rendah.
MEMENUHI MIKHIGANIA TAHUN INI
Di Persembahkan Oleh : Toto HK