L’Indonésie vise les subventions et le nucléaire dans le projet de loi sur les énergies renouvelables

JAKARTA (BLOOMBERG) – L’Indonésie, le plus grand exportateur de charbon thermique, s’est engagée à subventionner des projets d’énergie renouvelable et à ouvrir sa première centrale nucléaire d’ici 2045 dans un projet de loi pour l’aider à atteindre son objectif de zéro émission nette.

Le projet de loi, qui doit encore être approuvé par le président Joko Widodo et le Parlement avant de devenir loi, vise à conduire le pays sur une voie qui garantirait à la fois que les 270 millions d’habitants aient accès à l’électricité tout en rendant le pays entièrement dépendant des énergies renouvelables d’ici 2060.

Le projet définit un cadre stratégique, avec des règles plus détaillées qui seront publiées ultérieurement.

Les responsables ont du pain sur la planche, car le pays qui compte la quatrième population mondiale possède également l’une des plus petites flottes d’énergie éolienne et solaire au monde. L’Indonésie dépendait des combustibles fossiles pour 86 % de son électricité en 2020, selon BloombergNEF.

Voici quelques points clés de la dernière version du projet de loi, qui seront bientôt discutés par le gouvernement :

Taxe à l’exportation

L’Indonésie donnera la priorité à la demande locale avant d’autoriser le transport des énergies renouvelables à l’étranger, les exportateurs devant payer une taxe. La stipulation ferait suite à une interdiction par la Malaisie voisine et pourrait entraver le projet de Singapour voisin d’importer de l’électricité propre. L’accent mis sur l’utilisation domestique s’applique également au secteur du charbon, où les mineurs devront mettre de côté au moins 30 % de leur production pour la consommation locale à un prix plafond de 70 dollars EU (96 dollars singapouriens) la tonne de charbon de haute qualité, contre avec des prix mondiaux actuels d’environ 400 dollars singapouriens la tonne.

Incitations au financement

Le gouvernement accordera des incitations, notamment fiscales et administratives, pour soutenir de nouveaux projets. Il subventionnera également les énergies renouvelables lorsque le coût de leur production ne peut concurrencer les combustibles fossiles. Un fonds pour les énergies renouvelables collectera de l’argent du budget de l’État, des taxes à l’exportation, des fonds d’échange de carbone et d’autres sources, puis utilisera l’argent pour construire des infrastructures, donner des incitations aux développeurs ou soutenir la recherche.

Pouvoir nucléaire

L’Indonésie mettra en place une assemblée de l’énergie nucléaire qui surveillera le développement et l’exploitation des centrales atomiques. Seules les entreprises publiques seraient autorisées à construire, exploiter et fermer de telles usines. Le pays prévoit d’exploiter son premier en 2045.

Dépendance au charbon

Le projet de loi établit une distinction entre les «énergies renouvelables» – éolienne, solaire, géothermique, hydroélectrique, biomasse et quelques autres petites technologies – et les «nouvelles énergies», qui comprennent le nucléaire, l’hydrogène et plusieurs technologies à base de charbon, tout en laissant de la place aux deux pour aider dans le passage. L’Indonésie construit sa première usine de gazéification du charbon qui entrera en service en 2024.

Impact local

Le gouvernement cherche à s’assurer que les investissements dans les énergies renouvelables profiteront aux communautés environnantes. Les entreprises doivent donner la priorité à l’utilisation de travailleurs locaux ainsi que de matériaux d’origine nationale, tandis que les investisseurs sont censés transférer leur technologie aux travailleurs locaux. Les entreprises doivent également prévenir la pollution et mettre en place des plans de rétablissement si leurs activités entraînent des dommages environnementaux.