Peraturan baru Detroit yang mengatur perizinan untuk toko ganja rekreasi, yang memberikan preferensi kepada warga Detroit yang sudah lama, telah memicu gugatan yang mengklaim aturan itu tidak adil dan dapat mengungkap rencana kota untuk melisensikan toko.
Dalam gugatan yang diajukan Selasa di Pengadilan Sirkuit Wayne County, Crystal Lowe, yang telah tinggal di Detroit selama 11 dari 30 tahun terakhir, menunjukkan bahwa dia berencana untuk mengajukan izin pendirian ritel untuk orang dewasa.
Namun, kota itu “hampir pasti menolak peluang” Lowe untuk mendapatkan lisensi karena “skema perizinan kota lebih menguntungkan penduduk Detroit tertentu daripada penduduk Michigander lain berdasarkan durasi tinggal mereka” di sana, kata pengajuan itu.
Setelah dua tahun berdebat, Dewan Kota pada bulan November dengan suara bulat menyetujui peraturan yang memberikan preferensi khusus kepada penduduk di bawah sertifikasi yang disebut kota “Detroit Legacy”.
Pelamar dapat memenuhi syarat jika mereka telah tinggal di Detroit selama 15 dari 30 tahun terakhir; 13 dari 30 tahun terakhir dan berpenghasilan rendah; atau 10 dari 30 tahun terakhir dan memiliki hukuman pidana terkait ganja di masa lalu; atau punya orang tua yang memiliki catatan zat terkontrol sebelumnya dan masih tinggal di kota.
Lowe, yang telah tinggal di kota selama 11 tahun terakhir, gagal memenuhi persyaratan warisan, meskipun dia tinggal sebentar di dekat Sungai Rouge dan menghabiskan beberapa tahun di Georgia. Peraturan kota, menurutnya, melanggar klausul perdagangan dalam Konstitusi AS karena “mendiskriminasi penduduk luar negara bagian dan menghukum orang karena berpindah antar negara bagian”.
Pejabat kota mengatakan hanya sebagian kecil dari 46 apotek mariyuana medis di kota itu, yang diizinkan berdasarkan peraturan yang disetujui dewan pada tahun 2018, dimiliki oleh penduduk Detroit.
Tetapi Lowe, yang telah bekerja di industri ganja negara bagian sejak 2012, berpendapat dalam gugatan itu bahwa kebijakan tersebut tidak konstitusional dan mendiskriminasi semua non-penduduk dan penduduk lama lainnya.
“Karena Tergugat telah memutuskan untuk membatasi jumlah lisensi yang tersedia untuk perusahaan ritel yang digunakan untuk orang dewasa, ia telah menetapkan skema lisensi kompetitif … tidak seperti yang lain di negara bagian ini,” tulis pengacara Lowe’s Lansing, Kevin Blair dari firma hukum Honigman.
Peraturan tersebut memungkinkan maksimal 75 lisensi dan tidak kurang dari 50% harus diberikan kepada pelamar warisan Detroit, tanpa batasan pada mereka yang diberikan kepada kelompok itu, kata pengajuan tersebut.
“Lebih lanjut menetapkan bahwa Kota tidak akan mengeluarkan lisensi untuk badan hukum penggunaan orang dewasa jika penerbitan tersebut akan menyebabkan jumlah lisensi yang dipegang oleh pemegang lisensi warisan Detroit menjadi kurang dari 50% dari total lisensi untuk kategori ini,” menurut sesuai. “Jadi, pelamar warisan Detroit dapat bersaing untuk 75 lisensi, sedangkan pelamar tanpa status warisan Detroit hanya dapat bersaing untuk potensi maksimum 37 lisensi, angka yang akan menyusut tergantung pada berapa banyak pelamar warisan Detroit yang berhasil mendapatkan lisensi.”
Wakil Walikota Detroit Conrad Mallett mengatakan kepada The Detroit News Rabu bahwa undang-undang negara bagian memberi pemerintah kota setempat kemampuan untuk menyetujui atau melarang penggunaan mariyuana rekreasi di dalam batas-batasnya. Melalui undang-undang yang disponsori oleh Anggota Dewan Detroit James Tate, kota itu bertindak berdasarkan otoritas itu, katanya.
“Tata cara itu dibuat untuk memastikan penduduk lama Detroit mendapat manfaat secara signifikan dari industri baru ini dan dapat membangun kekayaan generasi,” kata Mallett. “Peraturan tersebut menyatakan bahwa jika ada bagian dari ketentuan Legacy Detroiter dibatalkan, tidak ada lisensi mariyuana rekreasi yang akan dikeluarkan di Detroit.
“Begitulah perasaan kami dalam memastikan bahwa warga Detroit adalah orang-orang yang mendapat manfaat dari industri baru ini. Jika mereka tidak memiliki bagian dari industri ini, maka ini bukanlah industri yang kami inginkan di kota kami.”
Kantor Hak Sipil, Inklusi, dan Peluang kota sedang mensertifikasi warisan warga Detroit, mengawasi proses perizinan dan meninjau rencana lingkungan, karena berkaitan dengan manfaat komunitas, kata Direktur Amal Dean pada bulan Januari.
Pada bulan Januari, kota itu membuka jendela aplikasi enam minggu yang diperuntukkan bagi penduduk lama yang ingin mengoperasikan toko ganja rekreasi.
Legacy Detroiters memiliki waktu hingga 12 Maret untuk mengirimkan aplikasi mereka dan sejauh ini 180 sertifikasi telah dikeluarkan oleh kota tersebut.
Setelah periode lisensi enam minggu eksklusif untuk penduduk warisan, individu yang sudah mengoperasikan fasilitas mariyuana medis di Detroit akan mendapatkan proses aplikasi enam minggu yang dipesan sendiri sebelum aplikasi lain akan ditinjau.
Kota itu akan memberi lisensi hingga 75 pusat penyediaan ganja medis, kata para pejabat.
Penduduk yang memenuhi syarat mendapatkan diskon 99% untuk biaya perizinan tahun ini dan diskon 75% pada tahun 2022. Mereka juga menerima diskon 75% untuk tanah milik kota.
Gugatan Lowe menyoroti jendela untuk pelamar dan klaim “tampaknya hampir pasti bahwa (kota) akan memberikan semua 75 izin pendirian penggunaan dewasa kepada pelamar warisan Detroit bahkan sebelum mempertimbangkan pelamar non-warisan.
Sementara itu, catatan gugatan, bisnis milik pemohon warisan “tidak dapat ditransfer, dijual, atau disampaikan kepada siapa pun selain pemohon warisan Detroit lainnya untuk jangka waktu lima tahun sejak tanggal lisensi awal diberikan atau bisnis akan kehilangan Status lama Detroit dan harus mengajukan permohonan kembali… ”
Pelamar Detroit Legacy akan ditinjau mulai 1 Mei. Pelamar umum dengan lisensi ganja yang ada akan ditinjau mulai 16 Juni dan pelamar tanpa lisensi ganja medis yang ada akan ditinjau mulai 1 Agustus, kata kota itu.
Mitzi Ruddock, seorang ibu tunggal berusia 40 tahun dengan keyakinan ganja di masa lalu, dibesarkan di Detroit dan membantu kota menyusun peraturan tersebut, meskipun dia saat ini tidak tinggal di kota.
“Ini adalah dolar pembayar pajak yang mendukung program ini dan harus diberikan kepada mereka yang saat ini ada di kota Detroit. Begitulah cara cookie hancur,” kata Ruddock, yang menjalankan Black Cannabis Access, yang katanya membantu masyarakat perkotaan “memutus siklus kekayaan dan kesenjangan ekonomi. ” Ruddock membantu mendidik komunitas, berkonsultasi dengan calon pemilik bisnis, membantu dalam proses perizinan dan memberikan perwakilan hukum di komunitas bisnis ganja Hitam.
Dia mengatakan bahwa persyaratan tata cara dimaksudkan untuk menunjukkan “pijakan di kota” pelamar dan itulah yang penting.
“Ini untuk memastikan bahwa mereka mendapatkan manfaat dan di sebagian besar program ekuitas sosial, pasar sasaran sering kali terlewatkan,” kata Ruddock. “Saya tahu banyak orang mengeluh, tetapi seperti yang dikatakan anggota dewan Tate ‘ada orang yang tinggal di sini dan bertahan melalui yang baik dan yang buruk.’ Kami tidak bisa membantahnya. “
Indonesia: @Bayu_joo
Di Persembahkan Oleh : Pengeluaran SDY
