Lansing – Gubernur Gretchen Whitmer mengeluarkan arahan pada hari Jumat yang akan memungkinkan agen cabang eksekutif untuk terus mencapai perjanjian pemisahan dengan karyawan yang keluar, termasuk ketentuan kerahasiaan tertentu, di tengah kritik yang meluas.
Di bawah arahan baru, departemen negara dapat meminta kesepakatan pesangon dengan klausul non-disclosure jika menjaga “kerahasiaan mengenai keputusan atau perselisihan pekerjaan.”
Tidak jelas apa yang secara spesifik memenuhi syarat sebagai perselisihan berdasarkan arahan tersebut, dan istilah itu bisa menjadi kuncinya.
“Langkah-langkah yang ditetapkan dalam arahan eksekutif saya memastikan akuntabilitas yang lebih besar dan mempromosikan transparansi,” kata Whitmer dalam siaran pers. “Michiganders harus memiliki kepercayaan pada aktivitas pemerintah negara bagian, termasuk pengeluaran dana publik untuk perjanjian pemisahan.
“Saya bangga dengan tindakan ini karena akan menguntungkan pegawai negeri dan rakyat Michigan.”
Tetapi para kritikus mengatakan kebijakan baru itu tidak berjalan cukup jauh.
Michigan Freedom Fund yang konservatif menyebutnya sebagai “serangan terhadap transparansi.”
“Arahan baru Gubernur Whitmer adalah serangan langsung dan arogan terhadap hak warga Michigan untuk mengetahui apa yang dilakukan pemerintah mereka,” kata Tony Daunt, direktur eksekutif Michigan Freedom Fund. “Ini akan membuat pemerintah kurang transparan, itu berarti perjanjian kerahasiaan yang lebih umum, dan itu akan memaksa pembayar pajak untuk mendanai upaya menutup-nutupi pemerintahannya.”
Melalui permintaan catatan terbuka, The Detroit News melaporkan pada 1 Maret bahwa kepala penasihat hukum Whitmer, Mark Totten, telah mencapai kesepakatan pemisahan dengan Robert Gordon, mantan direktur departemen kesehatan negara bagian yang mengundurkan diri tanpa penjelasan pada 22 Januari.
Gordon telah menjadi tokoh sentral dalam tanggapan Michigan terhadap pandemi COVID-19. Sebagai direktur Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, dia memiliki kekuasaan untuk menandatangani perintah epidemi yang menutup bisnis dan pertemuan publik yang terbatas.
Berdasarkan ketentuan kesepakatannya, Gordon menerima $ 155,506. Dia dan administrasi Whitmer juga setuju untuk menjaga kerahasiaan tentang keadaan yang menyebabkan kepergiannya.
Berita tentang perjanjian tersebut menuai kritik bipartisan karena beberapa anggota parlemen berpendapat bahwa dolar pembayar pajak tidak boleh digunakan sebagai bagian dari pengaturan kerahasiaan pemerintah.
Beberapa sarjana hukum mempertanyakan konstitusionalitas klausul tersebut.
Arahan eksekutif baru, yang mulai berlaku hari Jumat, akan tetap memungkinkan fitur utama kesepakatan Gordon dengan karyawan lain di masa mendatang.
Selain Gordon, The News telah melacak lebih dari 30 perjanjian pemisahan lainnya di pemerintahan negara bagian selama lima tahun terakhir, yang berjumlah hampir $ 1 juta dalam pembayaran pesangon. Banyak kesepakatan yang melibatkan Senat Michigan dengan jumlah dolar yang lebih rendah daripada yang melibatkan Gordon.
Pengaturan di Badan Legislatif berada di luar lingkup direktif baru, yang mempengaruhi cabang eksekutif.
Mantan direktur pengangguran Michigan Steve Gray menerima $ 85.872 sebagai bagian dari kesepakatan penyelesaian dengan pemerintahan Whitmer ketika dia mengundurkan diri pada 5 November. Kesepakatan Gray mengharuskan dia dan negara “menjaga kerahasiaan” mengenai pekerjaan dan kepergiannya.
Ketentuan perjanjian Gray yang secara luas membutuhkan kerahasiaan tentang pekerjaannya dapat dilarang di masa depan di bawah arahan baru, tergantung pada bagaimana bahasa tersebut diartikan.
Gray meninggalkan pekerjaannya setelah pengangguran melonjak karena pandemi dan kesibukan membanjiri sistem pengarsipan online negara bagian tahun lalu, membuat beberapa penduduk menunggu berbulan-bulan untuk mendapatkan tunjangan mereka. Sebuah laporan yang ditugaskan oleh negara oleh Deloitte menemukan pada bulan November bahwa upaya negara untuk mempercepat pembayaran pengangguran – termasuk perpindahan personel, perubahan kebijakan dan jalan pintas teknologi – kemungkinan membuat sistem tersebut terkena penipuan sebesar “ratusan juta” dolar.
Beberapa bulan sebelumnya, Jeff Mason, CEO Michigan Economic Development Corp. yang akan meninggal, menerima pesangon sebesar $ 128.500 sebagai bagian dari perjanjian pensiun bersama. Perjanjiannya termasuk klausul non-penghinaan.
MEDC adalah lembaga semu-pemerintah, dan seorang juru bicara lembaga mengatakan uang tersebut berasal dari pendapatan yang dialokasikan ke organisasi melalui permainan suku.
Arahan baru Whitmer mengatakan bahwa perusahaan cabang eksekutif tidak dapat membuat perjanjian pemisahan yang mengharuskan para pihak untuk menyangkal adanya kesepakatan atau yang mengharuskan pihak tidak mengungkapkan tindakan yang melanggar hukum di tempat kerja.
Ia juga mengatakan perjanjian pemisahan apa pun yang melibatkan pembayaran moneter harus mengamankan pelepasan klaim hukum dan didasarkan pada penilaian yang masuk akal bahwa mengamankan pelepasan klaim akan mengurangi risiko keuangan bagi negara dan melindungi uang pembayar pajak, menurut siaran pers.
Minggu ini, Ketua DPR Jason Wentworth, R-Farwell, mengatakan bahwa kamarnya sedang mengerjakan kebijakan internal untuk menangani perjanjian pemisahan. Dan Senator negara bagian Tom Barrett, R-Charlotte, mengatakan dia sedang menyusun RUU untuk secara umum melarang perjanjian pemisahan dengan klausul non-pengungkapan yang melibatkan pesangon yang didanai pembayar pajak.
“Saat Anda menggunakan dolar pembayar pajak, Anda seharusnya tidak memiliki perjanjian kerahasiaan,” kata Barrett. “Saya tidak melihat apa kepentingan publik dalam memiliki perjanjian kerahasiaan.”
Di Persembahkan Oleh : Data SGP 2020