Améliorer la protection de l’enfance en Malaisie

Le Département de la protection sociale, qui relève du Ministère de la femme, de la famille et du développement communautaire, est mandaté par la loi sur l’enfance pour remplir un rôle de protection de l’enfance pour tous les enfants en Malaisie. Ce vaste mandat comprend le sauvetage et la protection des enfants victimes de violence, le placement sécuritaire de ces enfants et la prévention de la violence dans la communauté.

Les deux dernières semaines ont vu la mort horrible de deux jeunes enfants aux mains d’individus violents. Au cours de la dernière semaine de décembre 2022, un garçon de quatre ans à Johor est décédé des suites de blessures graves qui auraient été causées par des violences physiques par cinq des amis de sa sœur aînée. L’enfant a été placé sous la garde de sa sœur biologique car ses parents étaient en prison pour des délits liés à la drogue. Aujourd’hui, nous entendons parler d’une fillette handicapée de six ans à Sarawak qui a été maltraitée, puis tuée puis enfermée dans un sac avant d’être jetée dans les buissons ; l’agresseur présumé est le petit ami de la mère. Les informations disponibles suggèrent que la mère a également été maltraitée ou menacée par le même homme.

Ces deux enfants sont un petit exemple des nombreux enfants maltraités qui n’ont pas reçu d’aide à temps. Bien qu’il y ait un appel à resserrer les lois, il est important de noter que la législation que nous avons, la loi sur l’enfance, est complète et détaillée, mais nos services ne le sont pas. Il y a beaucoup d’enfants qui sont abandonnés par le système et la société en général.

La maltraitance des enfants en Malaisie n’est pas rare. Des études locales suggèrent qu’au moins 25 % des enfants subissent des violences physiques et 10 % des violences sexuelles. Les taux sont beaucoup plus élevés chez les enfants handicapés; les données internationales suggèrent que la maltraitance des personnes handicapées est trois à cinq fois plus élevée.

La mort de ces enfants ne doit pas nous échapper ou rester sans réponse. Il est important de revoir nos services et la réponse du public. Voici les questions et les problèmes qui doivent être résolus :

1. Quels programmes de formation efficaces, destinés aux parents et aux enfants, sont en place pour la prévention de la maltraitance des enfants ?

2. Les Pasukan Pelindung Kanak Kanak (équipes de protection de l’enfance créées en 1992), relevant du Département de la protection sociale, sont-elles fonctionnelles et efficaces dans les programmes de prévention communautaires ?

3. La loi sur l’enfance stipule que pour les personnes vivant dans le même ménage, il est obligatoire de signaler au protecteur (agent de protection sociale) si des abus se produisent dans ce ménage. Les familles le savent-elles et sont-elles appliquées ?

4. La loi sur l’enfance stipule que les voisins ont le pouvoir discrétionnaire et sont encouragés à informer si des abus se produisent dans les maisons de leurs voisins. Cela a-t-il été correctement communiqué au public par le Département de la protection sociale ?

5. Le Département de la protection sociale collecte-t-il de manière proactive et régulière des données ventilées par sexe et par handicap sur la maltraitance des enfants dans la communauté ? Est-ce partagé ouvertement avec le public ?

6. La majorité des agents de protection sociale ne sont pas des travailleurs sociaux formés mais sont formés dans d’autres disciplines de base, souvent sans rapport avec la protection de l’enfance. Par conséquent, ils n’ont pas l’expertise requise en matière de protection de l’enfance. Quels sont les plans pour remanier de manière significative et radicale le Département de la protection sociale ?

7. Quelles initiatives le Département de la protection sociale a-t-il pour renforcer ou établir un système interinstitutionnel de gestion des cas et des données de protection de l’enfance ?

8. Quels sont les plans pour synchroniser la loi sur les infractions sexuelles contre les enfants et la loi sur les enfants afin de rendre obligatoire le signalement de tous les types de maltraitance et de violence contre les enfants par la communauté ?

Au fil des ans, beaucoup d’entre nous ont fait pression pour une refonte de notre ministère de la protection sociale. Ils manquent cruellement de personnel, n’ont pas les bons professionnels et ne sont donc pas en mesure de remplir pleinement leur rôle de protection de l’enfance. La voie à suivre est claire et a été formulée à plusieurs reprises, mais n’a pas été suivie d’effet. Les agents de protection sociale, qui sont des protecteurs de l’enfance, devraient être des travailleurs sociaux formés. Et nous avons besoin d’un grand nombre d’entre eux au Département de la protection sociale, pas des centaines mais des milliers. Cette seule étape peut aider à réformer la protection de l’enfance en Malaisie et à la faire entrer dans le 21e siècle.

Nous demandons instamment à la ministre de la Femme, de la Famille et du Développement communautaire d’accélérer l’adoption du projet de loi sur la profession de travailleur social par le Parlement. Cela permettra au gouvernement de recruter les personnes possédant les qualifications requises pour devenir des agents sociaux.

Peut-être que la mort tragique de ces deux enfants sera le catalyseur pour accélérer la formation d’un département efficace pour les enfants qui joue le rôle de protection de l’enfance dont nous avons désespérément besoin.

Signataires :

1. Dato’ Dr Amar-Singh HSS, Activiste pour les enfants/handicapés et Conseiller Nation Early Childhood Intervention Council

2. Dato Dr Hartini Zainudin, enfant activiste, Yayasan Chow Kit et Voice of the Children

3. Dr Farah Nini Dusuki, défenseure des droits de l’enfant et praticienne

4. Datin PH Wong, Fondation Childline

5. Noor Aziah Mohd Awal

6. Faire le bon mouvement

7. RD Ramesh Patel – Centre de garde d’enfants Vivekananda Rembau Negeri Sembilan

8. Cathryn Anila, fondatrice de Vanguards4Change

9. Protéger et sauver les enfants

10. Assoc Prof Dr Kamal Kenny, Fédération des associations de santé reproductive Malaisie

11. Vision Mondiale Malaisie

12. Société des femmes pour les femmes du Sarawak

13. Mettre fin au réseau CSTC

14. Conseil malaisien de la protection de l’enfance

15. PUAKPayong, Association Pour Nos Enfants

16. Syed Azmi, enfant militant

17. Cadre de reproduction sur l’éducation à la sexualité et questions (RCSEQ)

18. Anisa Ahmad, Association des baby-sitters enregistrées de Malaisie

19. Aisha Zanariah Abdullah, Institut malaisien des ressources pour enfants

20. Kasthuri Krishnan, défenseur des droits de l’enfant

21. Yap Sook Yee, défenseur des droits et de l’autonomisation des enfants

22. Fondation CRIB

23. Initiative de transformation communautaire Bhd

24. Centre des femmes pour le changement, Penang

25. Association malaisienne des travailleurs sociaux

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